La capital de Bolívar se ubicó en el puesto 12 entre 23 ciudades del país en la segunda edición del Índice Subnacional de Emprendimiento (ISEM) 2025, un estudio elaborado por el Consejo Privado de Competitividad, la Fundación Bolívar Davivienda y la Universidad del Rosario.
El índice analiza el ecosistema de emprendimiento de las principales ciudades del país a través de 58 indicadores, agrupados en ocho pilares como financiamiento, entorno de negocios, infraestructura, capital humano y desempeño emprendedor.
Con un puntaje de 4,19 sobre 10, Cartagena mejoró frente a la medición ajustada de 2024 (cuando registró 3,85). La ciudad obtuvo sus mejores resultados en capital social (6,02), infraestructura (5,88) y entorno de negocios (5,88).
En capital social, se destacó por ser la ciudad con mejor acceso a nuevos clientes y por la baja incidencia del miedo al fracaso entre los emprendedores. Además, en desempeño emprendedor ocupó el primer lugar nacional en generación de empleos formales en empresas formales y el cuarto en exportaciones promedio de empresas jóvenes.
El punto débil de Cartagena está en el pilar de financiamiento, donde se ubicó en el puesto 22, con apenas 1,16 puntos. Allí pesan factores como la baja disponibilidad de fondos de capital emprendedor, la escasa participación en rondas de inversión y las dificultades para acceder a capital semilla.
Según Fernando Cortés, presidente de la Fundación Bolívar-Davivienda, el resultado refleja que ninguna ciudad colombiana sobresale ampliamente en emprendimiento. Incluso Bogotá, que ocupa el primer lugar, apenas alcanza un puntaje de 6,09 sobre 10.
Para Ana Isabel Gómez, rectora de la Universidad del Rosario, este tipo de estudios también sirven para visibilizar brechas de información en temas como el emprendimiento informal, que aún no está suficientemente documentado.
Por su parte, Ana Fernanda Maiguashca, presidenta del Consejo Privado de Competitividad, resaltó que el emprendimiento es vital para el crecimiento económico, la innovación y la generación de empleo, y por eso resulta clave diseñar políticas públicas que fortalezcan las condiciones para emprender en el país.
El reto de Cartagena de Indias será fortalecer sus mecanismos de financiamiento para emprendedores, sin descuidar sus avances en entorno de negocios y capital social. Con ello, la ciudad podría escalar posiciones en próximas mediciones y consolidarse como un referente regional en la creación de nuevas empresas.
