El reciente estudio Global Entrepreneurship Monitor 2021/2022. Opportunity Amid Disruption, elaborado por el Fondo Monetario Internacional (FMI), presenta las condiciones de emprendimiento por países, es decir indica las economías con mejores y peores criterios para incubaciones y aceleramientos empresariales. El estudio muestra que Emiratos Árabes, Holanda y Finlandia, tienen las mejores condiciones para empezar procesos de incubación empresarial, de manera ágil, oportuna y con amplio apoyo gubernamental. Ver Gráfica No 1.
- Gráfica No 1. Índice de Contexto Nacional de Emprendimiento (NECI), 2021

Fuente: GEM National Expert Survey 2021.
Es de anotar, la estructura de los emprendimientos y la formación progresiva que se ha impulsado en el mundo, ha generado culturas formales crecientes frente a este tema, hoy denominadas ecosistemas de negocios. Motiva ver, por ejemplo, que, de cada 10 jóvenes en edad de trabajar, cinco (5) se encuentran en diseños e implementan procesos emprendedores. Para adultos mayores, dos (2) de cada tres (3), tienen su propia empresa en funcionamiento.
Ahora bien, es importante indicar, que aquellas economías sobre las cuales, el Índice de Desarrollo Humano (IDH) es más alto, junto a la confianza inversionista; su Índice de Capacidad Empresarial es superior y, de hecho, más atractivo. Por ello, en estos países se concentran los ingresos más altos y también se demuestra, conforme al estudio, que hay mayor posibilidad de iniciar e implementar actividades de emprendimiento. A esto se suma, que co-existen condiciones superiores como una óptima capacidad adquisitiva, inversión pública y privada asociada, fuerte PIB y bajo desempleo estructural.
Ahora bien, no todo es color de rosa, otros datos del estudio indican que la destrucción empresarial entre 2020 y 2021 fue significativa, el grafico de dispersión adjunto, evidencia que tanto la pandemia como razones negativas asociadas a inexistencia de capital, los bajos estímulos tributarios y la reducida productividad como las inestables ventas al por mayor y por menor; se han convertido en los pilares que ubican a los países lejanos al vértice, en la figura de regresión precitada. Ver Gráfica No 2.
Si analizamos con mayor precisión la dispersión, podemos notar conglomerados territoriales por grupos de intervención. Estos conglomerados reúnen países con índices de Business Exits y también con índices de capitalización y fortalecimiento en iniciativas empresariales.
Gráfica No 2. Diagrama de dispersión de las salidas de empresas y total de emprendedores en etapa inicial. Actividad (ambos % adultos).
Fuente: GEM National Expert Survey 2021.
Así las cosas, el estudio divide las condiciones de emprendimiento en el territorio por niveles o clases y distribuye las dificultades de crear y salir del mercado empresarial, sectorialmente hablando, conforme a criterios que denomina: Positivos, con Covid-19 y Negativos no incluyendo la pandemia. Para el caso colombiano, el país se ubica en el Nivel C con una calificación de 5,8, frente al impacto de las salidas comerciales y la destrucción del empleo para el año 2021. Ver Gráfica No 3.
Gráfica No 3. Niveles de negocios por países que han sido afectados por diferentes causas, incluyendo la pandemia covid-19. 2021.

Fuente: GEM National Expert Survey 2021.
Es de destacar que, en 12 economías, la proporción de las salidas de negocios por razones positivas supera la cuarta parte de ellas, aunque ninguna del grupo de Nivel C. En 11 economías, una de cada 10 o menos de las salidas comerciales se debe a razones positivas, incluidas dos economías del grupo de Nivel A (Qatar y la República de Corea).
En todas las economías, excepto en cuatro, la proporción de quienes especificaron otras razones negativas para la salida superó la que específica la pandemia del coronavirus, con las excepciones de Colombia, Polonia, Panamá y Qatar. Sin embargo, en 11 economías, un tercio o más de los que salieron de un negocio, mencionaron la pandemia como la razón principal: cuatro del Nivel C, seis del Nivel B y solo uno del grupo del Nivel A. Estas pueden ser economías en las que los gobiernos han luchado por encontrar los recursos para apoyar a las empresas durante la pandemia. Indica el informe global, página 80. (la traducción al español es nuestra).
En la misma dimensión, para el caso de América Latina y el Caribe, ningún país aparece entre los primeros 20 del grupo de 50 estudiados. Colombia es la mejor calificación de la región, con un puntaje de 4,7 y puesto 25 general, sigue Chile (4,5 y casilla 27), Uruguay y México continúan cada uno con 4,3 (puestos 32 y 33).
Es de anotar que el estudio, presentado únicamente en idioma inglés, expresa que el índice “se compone de un grupo de estudios según diferentes categorías comunes en la vida de un emprendedor, como el acceso a capital semilla, inversiones posteriores a la maduración de la idea, políticas dedicadas a la flexibilización fiscal para nuevos negocios, así como ventajas con las áreas de Hacienda de cada país y las tasas de créditos comerciales”.
Frente a ello, finalmente es pertinente estudiar el perfil emprendedor de Colombia y sus avances en los criterios anteriormente definidos, conforme a lo expuesto por el estudio. Veamos Cuadro No 1.
Cuadro No 1. Perfil Emprendedor de Colombia 2021. Datos GEM National Expert Survey 2021.

Fuente: GEM National Expert Survey 2021.
En esta ruta la GEM, califica de 0 (Inadecuado e insuficiente estatus frente a los criterios de emprendimiento. Y 10 (adecuado y suficiente estatus frente a los criterios de emprendimiento). Como puede verse, para el año 2021, el límite inferior (1.7-Políticas gubernamentales como soporte y relevancia), puesto 19 y el límite superior (6.7-Infraestructura Física disponible para el emprendimiento y las actividades empresariales), puesto 9; referencian un país con la calificación promedio en las 13 actividades representadas en el índice (ver radar en el cuadro No 1); calificación 4.7 sobre 10.
Como anotábamos anteriormente, en 2020 la destrucción empresarial se acercó a cifras por encima del 34% a nivel nacional. Ahora bien, en 2021, la tasa TEA (Tasa de Actividades Empresariales) de Colombia fue del 15,7%, casi la mitad de su tasa TEA del 31,1% en 2020. La tasa TEA habitual de Colombia sobre los años anteriores promediaron más cerca del 20%. Esto fundamentalmente, se dio por la reinvención empresarial, que los empresarios y trabajadores independientes desarrollaron, sobre todo en términos de diseño y aprestamiento a dinámicas digitales para atender y captar clientes. Los efectos de la reactivación para 2022 ya empiezan a dar sus frutos y se acompañan del control a las tasas de interés en los intereses bancarios corrientes y en el aumento progresivo de la productividad que se traduce en un aumento sustancial del PIB, para el primer trimestre del año citado, 12%.Frente al uso de tecnologías y efectos para el mejoramiento de condiciones, en Colombia, indica el informe, los encuestados de TEA, declararon que era más difícil iniciar un negocio ahora que hace un año, proporción que fue del 58,4% (2019), una de las más bajas del GEM para economías de nivel C, frente a 2020 que fue del 64,5%. Téngase presente que el 80,2% de los encuestados de TEA declararon que planeaban usar más tecnologías digitales para vender bienes y servicios a través de los próximos seis meses, segundo más alto entre las economías GEM de nivel C.
Puede inferirse que el avance del indicador en la economía colombiana es significativo, sin embargo, se generan dudas frente a la posición del país con respecto a otros de la región en América Latina y el Caribe. Por ejemplo, Chile (4,5) y Brasil (3,6). Estos países han fundamentado una política pública óptima y programas sustanciales, en términos de fortalecimiento empresarial e inclusión de jóvenes en procesos de emprendimiento. Sin embargo, el estudio arroja estas cifras, y el soporte asociado a las fuentes, demuestran la veracidad de la información suministrada y explicada.



