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                  Inicio Cartagena

                  PARTE II | Vínculos y coincidencias entre la Alcaldía de Cartagena y los «Clanes Morales y Sedán»

                  Álvaro González Álvarez, Ph.D., P.E. Por Álvaro González Álvarez, Ph.D., P.E.
                  24 diciembre, 2025
                  en Cartagena, Opinión, ZC
                  0

                  «En la segunda parte de una impactante investigación realizada por el Ingeniero  Álvaro González Álvarez, revela conexiones inquietantes entre la Alcaldía de Cartagena y los poderosos Clanes Morales y Sedán. ¿Qué secretos están ocultos detrás de estos vínculos? ¿Cómo influyen estos grupos en la política local?


                  Me cuentan que la primera parte de esta entrega causó gran revuelo en Cartagena de Indias. De hecho, durante las horas siguientes a su publicación empecé a recibir más información del «Clan Morales». Una de ellas me llevó a otros hallazgos.

                  El primer descubrimiento fue la existencia del establecimiento Dotaciones Barak Seba (cuyo representante legal es Luis Raimundo Morales Alvear) y la aparición de Walter Alonso Machado Martínez como asesor jurídico de la Fundación Deportiva y Social Juega Por Tu Barrio y de Dotaciones Barak Seba. Walter es contratista de la Oficina Asesora de Control Disciplinario de Cartagena (CD-OACD-2331–2025 y CD-OACD-8833–2024).

                  Lo otro que salió a relucir fue que Luis Raimundo era el dueño del 10% de Promotora Real Cartagena SAS “en liquidación” (NIT 901.235.498), entidad que estuvo encargada del equipo Real Cartagena, y por lo cual el club fuera sancionado por el Ministerio del Deporte en 2020. Como socio también del 10% estaba Andrés Porras Villamil, quien es sobrino de la actual secretaria General de la Alcaldía de Cartagena, María Patricia Porras Mendoza. Otros socios de esta promotora eran Ricardo Ezequiel Díaz-Granados Segovia (10%), Teófilo Yidios Gedeón (10%) y Roberto Carlos Vergara Stavro (60%).

                  Con todo esto, es casi imposible no recrear la hipótesis de que una de las razones de la falta de oportunidades laborales en Cartagena pueda deberse a que no solo la Alcaldía es el mayor empleador de la ciudad, sino que parece que casi toda la contratación estaría amarrada a unos pocos. Como quien dice «lo malo no es la rosca sino no estar en ella». Miserables.

                  El «Clan Sedán»

                  Manuel Antonio Sedán Ayola, de casi 44 años de edad, no es ajeno a la política local. Dicen algunos de los que lo conocen que, para las elecciones de 2015, era un simple testigo electoral de varias campañas. Como dato curioso está que la creación de su fundación Edusap, que ha tenido multimillonarios contratos públicos, haya sido el 31Jul2015.

                  En mayo y agosto de 2024 publiqué las columnas ‘El traje nuevo del alcalde Turbay’ y ‘La contratación en Cartagena durante la era Turbay: ¡HABANSAMOS!’, sin sospechar que Manuel Sedán estaría detrás de los jóvenes Jair Bautista Barboza y Saray de Jesús Cantillo Pautt.

                  Como recordarán, Saray Cantillo Pautt era la representante legal de Acciona Inversiones e Ingeniería SAS hasta días antes de mis denuncias en agosto de 2024, pero sigue siendo la representante de Alsoda SAS (NIT 901.768.643), empresa que, aunque está relacionada al clan Sedán, aún no ha tenido contrato con la Alcaldía de Cartagena.

                  Luego de revisar uno a uno decenas de archivos, la madeja empezó a desenredarse y varios nombres comenzaron a surgir en la documentación de varias de las fundaciones y empresas. Algunos de los personajes son: las hermanas Saray de Jesús y María de los Ángeles Cantillo Pautt, Jair Bautista Barboza, Eva Sandri Ballestas Castro, las hermandas María Victoria y Tatiana Margarita Cardona García, Luis Guillermo Pájaro Ortega, Andrés Felipe Díaz Ochoa, Cristina Alejandra Jassir Villalobos, Gladys Carmona De Ávila, Iván Alberto Bolívar Benavides y Gisela Margarita Carmona Fuentes.

                  Pero esos no son todos. Hay otros más (hacer click aquí). Tengan paciencia lectores que esto es como pelar cebollas: cuando se quita una capa se da uno cuenta que hay otra debajo.

                  • Las fundaciones y empresas y sus contratos con la administración Turbay

                  A diferencia de los Morales, el «Clan Sedán» no estaría compuesto mayormente por familiares, sino por una red de personas, fundaciones y empresas que hacen más difícil identificar una posible relación entre ellos. Sin embargo, los vasos comunicantes son evidentes debido a los nombres que se repiten una y otra vez.

                  Es más, en muchos de los contratos que la alcaldía de Turbay ha celebrado con estas empresas y fundaciones puede también notarse cómo los nombres de varias de estas empresas hacen parte de los oferentes de los procesos de contratación (hacer click aquí). El costo total de los contratos suma $10.142 millones.

                  · Acciona Inversiones e Ingeniería SAS (NIT 901.467.553, creada en 2021): sus socios fundadores son Manuel Sedán Ayola y Gabriel Hernando Tobón Tobón. Antes se llamada Distribuidora T&S, ubicada en el barrio Crespo (Tienda Autoservicio T&S). Saray de Jesús Cantillo Pautt fue su representante legal desde 2022 hasta septiembre de 2024. Sus representantes legales actuales son Diego Alejandro Lopez Páez (quien aparece como socio también y tiene solo 24 años) y Tatiana Margarita Cardona García (que tiene 30 años).

                  Acciona ha celebrado los siguientes contratos: MC-SICC-005–2024 (por $120 millones), MC-SG-003–2024 (por $92.54 millones), MC-SEGD-002–2024 (por $65 millones). Valor total Alcaldía de Cartagena: $277.54 millones. También ha celebrado contratos con la Gobernación de San Andrés (IPMC-SSP-0009–2023 por $74.73 millones) y Gobernación de Bolívar (MC-DA-010–2022, por $97 millones y MC-DAL-002–2022 por $89.99 millones).

                  · Fundación Pilares Sociales — Edusap (NIT 900.877.191, creada en el 2015): sus socios fundadores son Manuel Sedán Ayola y los hermanos Jairo Rafael y Lina Marcela Piña Aguilar. Como socios adherentes están Glenda Patricia Carmona Martínez y Luis Guillermo Pájaro Ortega. Su actual representante legal es Rosa Merys Olivera Espitia y antes fue María Victoria Cardona García, quien es hermana de Tatiana Cardona García representante legal de Acciona Inversiones e Ingeniería SAS.

                  La Fundación Edusap celebró el contrato MC-SEGD-002–2024 con la Alcaldía de Cartagena por $65 millones. En el pasado ha sido contratista de la Gobernación de Bolívar (incluyendo la época de Turbay), Alcaldía de Cartagena, Alcaldía de Maicao (Guajira), Ider, Iderbol, Concejo de Cartagena, Unibac, Fundación Juega Por Tu Barrio (del clan Morales), Cardique, Morales Gómez SAS y Universidad Mayor de Cartagena (RE-PCESAL-01–2025 por $121.77 millones y RE-PCESAL-005–2024 por $590 millones).

                  En la documentación de esta fundación aparece Karen Patricia Morales Castro (contratista del Ider), quien es sobrina de Luis Raimundo Morales Alvear y hermana de Yira Tatiana Morales Castro (directora de la oficina de Talento Humano de Cartagena). Karen sería otro de los vasos comunicantes entre los clanes Morales y Sedán.

                  Y hay algo más: entre el expediente del convenio RE-PCESAL-01–2025, que terminó siendo adjudicado a Edusap, la UniMayor le pidió casualmente cotizaciones a las fundaciones relacionadas con el clan Morales: Juega Por Tu Barrio y Nueva Era. Todo entre amigos.

                  · Secar Seguros Limitada (NIT 900.930.211, creada en 2016): tiene como socios a Manuel Sedán Ayola (representante legal principal), Judith Martínez Simancas (representante legal suplente) y Ana Margarita Castillo Alfaro. Esta compañía ha sido contratista de Distriseguridad, Transcaribe y la Gobernación de Bolívar. Secar Seguros es un viejo conocido de Turbay cuando este fue gobernador (celebraron el Contrato 2479–2018). Entre la documentación aparecen Jair Bautista Barboza, Luis Pájaro Ortega e Iván Bolívar Benavides.

                  · Servicios e Ingeniería MSA SAS (NIT 901.365.336, creada en el 2020): fue fundada por Javier Enrique Güete Fernández y Loren Rojano Álvarez, de ahí a que esta empresa antes se llamara JGF Soluciones Integrales. Sin embargo, en 2021, Javier y Loren le vendieron sus acciones a Glenda Patricia Carmona Martínez, quien es socia adherente de la Fundación Edusap de Manuel Sedán Ayola. Y la anterior no es la única pista vinculante con Manuel Sedán, ya que en documentos de esta empresa aparecen Jair Bautista, Saray Cantillo y Luis Pájaro; además de la sugestiva sigla MSA en el nombre de la empresa, que coincide con la del nombre de Manuel Sedan Ayola.

                  Los socios actuales de Servicios e Ingeniería MSA SAS son Glenda Carmona Martínez (representante legal principal con 95%) y la empresa antioqueña Inico SAS (NIT 890.942.415, con el 5%), cuyo representante legal es Jesús Wilmer Basurto Sánchez. Por su parte, la otra representante legal de Servicios e Ingeniería MSA SAS es Gladys Carmona De Ávila. Todo indica que esta última fue inspectora de policía del corregimiento de Punta Canoas.

                  Entre otros, esta empresa ha sido contratista del IDER Gobernaciones de San Andrés y Bolívar, Alcaldías de Mahates y Quibdó, Edurbe, Transcaribe, Fundación Juega Por Tu Barrio (del Clan Morales), Acciona Inversiones e Ingeniería SAS e Ingecon SAS. Con la administración Turbay ha firmado los contratos: SA-MC-IDER-001–2024 (por $127.45 millones), SA-DAAL-017–2024 (por $243.56 millones), MC-SEGD-006–2024 (por $24.43 millones), MC-SICC-003–2024 (por $130 millones). Valor total: $525.44 millones.

                  · Ingenieros, Consultores y Constructores — Ingecon S.A.S (NIT 901.115,854, creada en 2017): su representante legal es Iván Alberto Bolívar Benavides, quien, además de aparecer como el dueño del 40% de la compañía, ha celebrado tres órdenes de prestación de servicios con la Alcaldía de Cartagena: CD-013–2025, CD-263–2024 y CD-127–2024. El otro 60% de la empresa está a nombre de Saray Cantillo Pautt. Entre otros, Ingecon SAS ha sido contratista de las gobernaciones de Bolívar y San Andrés y del Concejo de Cartagena. Con la administración Turbay ha firmado hasta ahora dos contratos: el 25–0013 con Edurbe (por más de $7,900 millones) y el SAMC-IPCC-006–2024 (por $272.59 millones). Valor total: $8,172.59 millones.

                  · Fundación para el Desarrollo Tecnológico y Social — Funtecs (NIT 900.950.234, creada en 2016): esta fundación ha experimentado varios cambios que van desde la razón social hasta los miembros de la junta directiva y revisor fiscal. Su antiguo nombre era Fundación Cartagena Stars. En documentación de la fundación aparecen nombres que se repiten en este clan: Iván Bolívar Benavides como parte de la junta directiva, y Jair Barboza Bautista y Luis Pájaro Ortega como representantes legales. Esta es la fundación que supuestamente donó la ‘Cuadrilla del Alcalde’ a principios del año 2024. Funtecs ha sido contratista de la Alcaldía de Mahates (por un total de $97.5 millones: 2022–08–05–001, 2022–04–19–001, 2022–04–11–001 y 2022–08–25–001) y la Gobernación de San Andrés (CD-SSP-2192–2023 por $1,002.5 millones). Jair Bautista Barboza y Manuel Sedán Ayola aparecen en una foto departiendo amenamente en un restaurante.

                  · Gestión AR Profesionales y Consultores SAS (NIT 901.687.832, creada en 2023): su antiguo nombre era Bolívar Profesional Asociados SAS. Fue creada por Fredy Alberto Bolívar De Fex, Sara Lucía Ortega Jiménez y María Alejandra De La Cruz Durán. Su revisora fiscal es Gisela Carmona Fuentes, quien ha sido la misma de Acciona Inversiones e Ingeniería SAS, Fundación Edusap y Servicios e Ingeniería MSA SAS. Entre otros, esta empresa ha sido contratista por supuesto de las alcaldías de Mahates, Clemencia y Maicao, Ider, Iderbol, Cardique, Fundación Edusap, Gobernación de Bolívar, Concejo de Cartagena y Cardique. Con la alcaldía de Turbay ha celebrado cuatro contratos hasta la fecha: SA-DAAL-009–2024 (por $456.4 millones), MC-DAAL-011–2024 (por $130 millones), MC-DATH-SG-005–2024 (por $96.7 millones) y MC-SICC-004–2024 (por $88.9 millones). Valor total: $772 millones.

                  Y lo mejor para el final. Hay dos empresas que había mencionado el año pasado en una columna (basado en las denuncias del perfil de X ‘El De La Plena’): La Costa 20020 SAS y La Costa 200200 SAS. Estas empresas tienen muchas cosas en común: tienen casi el mismo nombre de no ser por un cero de más al final, ambas fueron creadas el mismo día, sus fundadores son dos italianos y personas relacionadas con el «Clan Sedán» aparecen en algunos documentos.

                  · La Costa 20020 SAS (NIT 901.356.076, creada en 2020): desde el 2022 se llama Serviheroica Ingeniería y Servicios SAS. Su fundador y primer representante legal es Antonio Bevilacqua. En el 2022, hubo dos cambios en la representación legal: primero fue Gisela Calderón Linares y luego José Alberto Infante Acosta, oriundo de Medellín. En la documentación de esta empresa aparecen: Rubén Darío Herrera Atencio, Eva Sandri Ballestas Castro, Saray Cantillo Pautt, Laura Patricia Reales Muñoz y Juan Adolfo Jiménez Silgado. En el pasado esta compañía ha sido contratista de la Gobernaciones de Bolívar y San Andrés en múltiples ocasiones. Con la Alcaldía de Cartagena ha firmado los contratos MC-DAAL-017–2024 (por $129.94 millones) y MC-DATT-004–2024 (por $130 millones). Valor total: 259.94 millones.

                  · La Costa 200200 SAS (NIT 901.357.369, creada en 2020): su fundador es Angelo Danotti. Su actual representante legal es Elizabeth Infante Acosta, quien es hermana de José Alberto (representante legal de La Costa 20020 SAS). En la documentación de la empresa aparecen casi que los mismos personajes: Eva Sandri Ballestas Castro, Saray Cantillo Pautt, Laura Patricia Reales Muñoz, Juan Adolfo Jiménez Silgado y Rodolfo Antonio Muñoz Ascanio. En el pasado, esta empresa ha sido contratista de la Gobernación de Bolívar en varias oportunidades. Con la administración Turbay, han celebrado hasta ahora el contrato MC-DAAL-012–2024 (por $129.99 millones).

                  Y cuando pensaba que ya no habría más descubrimientos sucedió algo inesperado: la relación de estas dos empresas con exfuncionarios de la administración Dau y un controversial empresario.

                  Angelo Danotti, el mismo de La Costa 200200 SAS, es el fundador de otra compañía llamada AADD Inversiones SAS (NIT 901.531.303, creada en 2021), que es la razón social de la Pizzería Fernández de Madrid. Resulta que, el 27Nov2023, la pizzería solicitó un contrato de aprovechamiento económico ante el gerente de Espacio Público y Movilidad de Cartagena, Cesáreo Buj Hernández. El abogado apoderado de Angelo Danotti era Adelfo Doria Franco, quien tuvo varios cargos en la administración Dau.

                  Como deudor solidario de AADD Inversiones SAS aparece Marco Bevilacqua, de quien se supone debe ser familia de Antonio Bevilacqua, fundador de La Costa 20020 SAS.

                  Y como si lo anterior no fuera suficiente, ¿adivinen quién es el dueño del local donde funciona la Pizzería Fernández de Madrid? (hacer click aquí).

                  El contrato por 36 meses fue adjudicado a escasos días de finalizar el 2023. Parece que William Dau estuvo durmiendo con el enemigo.


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                  Álvaro González Álvarez, Ph.D., P.E.

                  Álvaro González Álvarez, Ph.D., P.E.

                  Doctor en recursos hídricos e ingeniería ambiental, con licencia de ingeniero profesional (P.E.) en los estados de Nueva York y Nueva Jersey. Director de proyectos, investigador y docente en EE.UU.

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