Una investigación realizada por Antonio Canchila García de La Contratopedia Caribe ha sacado a la luz una polémica adjudicación directa de un contrato por $2.281 millones por parte de la Empresa de Desarrollo Urbano de Bolívar (Edurbe) a DGR Proyectos y Servicios Integrales SAS. Esta empresa, propiedad del arquitecto Dulis Alberto Garrido Raad, exsecretario de Planeación e Infraestructura durante la administración de Dumek Turbay en la Gobernación de Bolívar, fue seleccionada sin licitación para realizar el mejoramiento del Coliseo Bernardo Caraballo en Cartagena.
El análisis detallado de Canchila García reveló que la interventoría del proyecto, crucial para supervisar la ejecución de las obras, fue adjudicada a T&G Consultores SAS por $136.884.349. T&G Consultores SAS es propiedad de Gildardo José Díaz Raad y Luis Eduardo Tenorio Garrido, quienes son respectivamente hermano materno y sobrino de Garrido.
La investigación descubrió además que ambas empresas comparten el mismo revisor fiscal y contadora pública, lo que genera dudas sobre la transparencia y el rigor del proceso de selección.
La relación cercana entre Garrido y Turbay también quedó evidenciada en imágenes recientes que muestran a ambos en eventos públicos, lo que sugiere que los lazos profesionales se han mantenido fuertes. Esta conexión se reflejó en el contrato actual, surgido de un convenio interadministrativo firmado el 9 de mayo por Campo Elías Terán Humanez, director del Instituto Distrital de Deporte y Recreación (IDER), y Fanny Guerrero, representante legal de Edurbe, por un total de $2.648 millones, de los cuales Edurbe cobrará $230.232.821 por la gerencia de las obras.
Funcicar, organización que monitorea la transparencia en la contratación pública, ha emitido múltiples alertas sobre la necesidad de procesos competitivos en la selección de contratistas, en lugar de adjudicaciones directas, para evitar la repetición de un historial de obras inconclusas y de baja calidad.
La adjudicación a DGR Proyectos y Servicios Integrales SAS es el segundo contrato de este tipo que el IDER otorga a Edurbe este semestre y el quinto en 2024, coincidiendo con la llegada de Turbay a la Alcaldía de Cartagena y Yamil Arana a la Gobernación de Bolívar.
La investigación de Canchila García también documentó que DGR Proyectos y Servicios Integrales SAS, registrada en 2020, tiene como su único dueño a Dulis Garrido Raad, quien ha ocupado cargos importantes durante la administración de Turbay. Un contrato anterior de relevancia presentado por Garrido ante Edurbe fue adjudicado en 2009, cuando Turbay era director del Instituto de Deporte y Recreación de Bolívar (Iderbol). Ese contrato, inicialmente de $259.697.145, terminó costando $389.223.137 tras una adición aprobada por Turbay.
La gerente de Edurbe, Fanny Guerrero, defendió el proceso de adjudicación, argumentando que la entidad se rige por normas específicas para empresas industriales del Estado y sus estatutos, y que la selección de contratistas se basa en criterios técnicos, jurídicos y financieros demostrables.
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El trabajo de investigación de Antonio Canchila García subraya la necesidad urgente de mayor transparencia y escrutinio en la adjudicación de contratos públicos para evitar conflictos de interés y asegurar que los fondos públicos se utilicen de manera adecuada y eficiente.
