- Por: Uriel De arco Paternina | Empresario y Docente
Las cifras de la malla vial de Cartagena crecen en los anuncios oficiales, pero también cambian las unidades de medición. El Plan de Desarrollo habla de kilómetros/carril, mientras las comunicaciones recientes de la Alcaldía reportan kilómetros de vías nuevas, pavimentadas y rehabilitadas. ¿Cómo se reconcilian esas cifras?
Cartagena está llena de obras viales. Eso es un hecho. La pregunta es otra: ¿cuántos kilómetros se han intervenido realmente y bajo qué unidad se está haciendo la cuenta?
En una publicación reciente, el alcalde Dumek Turbay reportó 210 kilómetros de vías nuevas, pavimentadas y rehabilitadas. En el mismo mensaje aparece otra cifra: más de 200 kilómetros intervenidos en señalización vial vertical y horizontal y aquí aparece la primera alerta para el debate público: una vía construida o rehabilitada no es lo mismo que una vía señalizada. Por eso, ambas cifras no pueden sumarse como si representaran kilómetros adicionales de infraestructura.
Pero la discusión se vuelve todavía más interesante cuando se revisan los documentos oficiales del Distrito. ¿De dónde salen los 1.832 kilómetros/carril?
El Plan de Desarrollo Cartagena Ciudad de Derechos 2024-2027 establece como línea base aproximadamente 1.832 km/carril de malla vial existente y fija dos metas concretas para el cuatrienio: rehabilitar 60 km/carril y construir 4 km/carril. Es decir, la unidad técnica utilizada por el Plan no es simplemente “kilómetros de vías”, sino kilómetros/carril. Ese detalle cambia completamente la lectura de las cifras.
Un kilómetro de una vía de dos carriles no equivale técnicamente a un kilómetro/carril: representa dos kilómetros/carril. Una avenida de tres carriles por sentido puede representar seis kilómetros/carril en un tramo de un kilómetro, dependiendo de la metodología utilizada.
Por eso, comparar directamente los 210 kilómetros anunciados con los 1.832 km/carril de línea base puede producir una conclusión equivocada si antes no se explica cómo fueron convertidos los datos.
- La cifra oficial también ha ido cambiando
En los últimos años aparecen diferentes anuncios y cortes de información sobre la transformación de la malla vial. En octubre de 2025, por ejemplo, un boletín del Concejo de Cartagena reportó 71,5 kilómetros de malla vial rehabilitada y 115,8 kilómetros/carril de nuevas vías construidas, cifras presentadas dentro del balance de Infraestructura.
En 2026, la Administración Distrital ha continuado anunciando nuevas intervenciones y proyectos. La ampliación de la vía Perimetral, por ejemplo, contempla un tramo de 894 metros de nueva carretera, de acuerdo con información publicada en septiembre y apenas esta semana comenzó la reconstrucción de la Tercera Avenida de Manga, una intervención de casi un kilómetro que contempla recuperación integral de la vía, además de andenes, bordillos y renovación de redes de servicios públicos.
También fue anunciada la Ruta del Encuentro, un proyecto de aproximadamente 2,9 kilómetros que conectará sectores de la Localidad 3 y será financiado conjuntamente por la Alcaldía de Cartagena y la Gobernación de Bolívar. Es decir: la obra vial existe y continúa. Lo que está pendiente de aclarar públicamente es la metodología para construir el acumulado de 210 kilómetros.
- El dato que pone la lupa
El Plan de Desarrollo establece como meta 60 km/carril rehabilitados y 4 km/carril construidos, sin embargo, la comunicación política reciente habla de 210 kilómetros de vías nuevas, pavimentadas y rehabilitadas. ¿Los 210 kilómetros corresponden a kilómetros lineales de tramos intervenidos, a kilómetros/carril, a una sumatoria de diferentes programas o incluyen vías ejecutadas mediante contratos de distintas vigencias y fuentes de financiación?
La diferencia no es menor. Porque si se habla de kilómetros lineales, hace falta conocer cuántos carriles tiene cada tramo para poder compararlos con la línea base oficial de 1.832 km/carril y si se habla de kilómetros/carril, entonces la cifra debe poder cruzarse con el indicador del Plan de Desarrollo y con las actas de recibo de las obras.
- ¿Y los contratos?
Otro elemento que merece una explicación pública es la diferencia entre lo contratado, lo ejecutado y lo entregado. Un contrato puede contemplar determinado número de kilómetros, pero eso no significa automáticamente que toda esa longitud haya sido terminada y puesta al servicio. Por eso, para auditar los 210 kilómetros anunciados se necesitaría una matriz pública que permita revisar, tramo por tramo: contrato, valor, longitud, número de carriles, tipo de intervención, barrio o localidad, fecha de inicio, porcentaje de ejecución y acta de recibo. Con esa información, cualquier ciudadano podría comprobar de dónde sale cada kilómetro.
Aquí no se trata de desconocer las obras que se están ejecutando en Cartagena. Tampoco de negar que la ciudad tiene hoy múltiples frentes de intervención vial. La pregunta es mucho más sencilla: ¿Dónde está la cuenta detallada de los 210 kilómetros?
Porque mientras una cifra oficial se exprese en km/carril, otra en kilómetros lineales, otra en número de calles y otra en kilómetros señalizados, el ciudadano puede escuchar que se habla de 200, 210 o incluso más kilómetros sin tener necesariamente una forma sencilla de saber si se está hablando de la misma cosa y ahí está el verdadero punto de candela: Cartagena necesita obras, pero también necesita una sola cuenta, una sola metodología y una matriz pública que permita verificar kilómetro por kilómetro qué se contrató, qué se ejecutó y qué se entregó.
La discusión no debería reducirse a si son 200, 210 o más kilómetros. La verdadera pregunta es mucho más concreta y exige respuestas verificables: ¿cuántos kilómetros de malla vial ha recuperado realmente Cartagena, cómo fueron medidos y dónde están los soportes que respaldan cada cifra?
Porque cuando se trata de recursos públicos, las cifras no pueden quedarse en anuncios. Cada kilómetro debería poder ser identificado, ubicado y verificado: nombre de la vía, contrato, valor, longitud, tipo de intervención, estado de ejecución y acta de recibo.
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En otras palabras, Cartagena no necesita más cifras sueltas: necesita trazabilidad. Y si la administración asegura que son 210 kilómetros, la ciudadanía tiene derecho a saber cuáles son esos 210 kilómetros, dónde están y qué documentos demuestran que fueron efectivamente intervenidos y recibidos. Ahí está el verdadero punto de la discusión: no se trata de creer o no creer una cifra; se trata de poder comprobarla.
